Liên kết giải trí trực tuyến Garuda Gem

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Hải Long - Ảnh Nguyễn Thủy

Đã quyết liệt triển khai,àiBảođảmthựcthiđầyđủcácmụctiêuđềratrongsắpxếpđơnvịhànhchíLiên kết giải trí trực tuyến Garuda Gem tiến hành sắp xếp số lượng to các đơn vị hành chính

【Liên kết giải trí trực tuyến Garuda Gem】Bài 3: Bảo đảm thực thi đầy đủ các mục tiêu đề ra trong sắp xếp đơn vị hành chính

* Xin Thứ trưởng cho biết tình hình sắp xếp đơn vị hành chính đến thời di chuyểnểm hiện nay?

- Thực hiện Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023- 2030, trong thời gian qua với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương; sự chỉ đạo quyết liệt liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các địa phương đã chủ động, tích cực quán triệt và triển khai xây dựng Kế hoạch, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; chủ động làm ổn cbà tác tuyên truyền tạo sự hợp tác thuận trong các tầng lớp Nhân dân và hệ thống chính trị ở địa phương. Đến nay, các địa phương có thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 đã hoàn thành hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.

Với vai trò là cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -2025, Bộ Nội vụ đã khẩn trương tiến hành các quy trình thủ tục, thẩm định và trình Chính phủ, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ô tôm xét cbà việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của các địa phương. Đến thời di chuyểnểm hiện nay, Bộ Nội vụ đã cơ bản hoàn thành thành cbà việc trình Chính phủ, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội các hồ sơ Đề án sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã của các địa phương.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết thbà qua các dự thảo Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 12 tỉnh, đô thị ngày 14/11. Ảnh: dangtrẻ nhỏ bégsan.vn

Kết quả cụ thể: Một là, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thbà qua Nghị quyết về cbà việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của 38 tỉnh, đô thị gồm: Nam Định, Sóc Trẩm thựcg, Tuyên Quang, Cần Thơ, Phú Yên, Ninh Thuận, Tiền Giang, Vĩnh Long, Đồng Nai, Lào Cai, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Bắc Giang, Thái Bình, Đắk Lắk, Gia Lai, Thừa Thiên Huế, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bến Tre, Bình Định, Bình Thuận, Cà Mau, Đà Nẵng, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Lâm Đồng, Lạng Sơn, Long An, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Nam, Thái Nguyên, Thchị Hóa, Yên Bái và Kiên Giang. Tbò đó, thực hiện sắp xếp và thành lập đối với 30 ĐVHC cấp huyện và 781 ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 07 ĐVHC cấp huyện và 383 ĐVHC cấp xã.

Hai là, đối với 13 địa phương còn lại (trong đó có 12 địa phương Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và hồ sơ Đề án của tỉnh Ninh Bình đang được khẩn trương hoàn thiện để trình Chính phủ), trong thời gian đầu tiên nhất Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục ô tôm xét thbà qua Nghị quyết về cbà việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của các địa phương này. Tính toàn bộ 51 tỉnh, đô thị thực hiện sắp xếp thì trong giai đoạn 2023- 2025, cả nước thực hiện sắp xếp đối với 38 ĐVHC cấp huyện và 1.176 ĐVHC cấp xã; sau sắp xếp giảm 9 ĐVHC cấp huyện và 562 ĐVHC cấp xã.

Việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 đã được triển khai tích cực, bảo đảm tiến độ để các địa phương có thời gian triển khai các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC và chuẩn được ổn cbà tác tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 và bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội hợp tác Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Quá trình triển khai, các địa phương đã rà soát, nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng, lựa chọn phương án tối ưu nhất để thực hiện ngay sắp xếp ĐVHC thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023-2025. Một số địa phương đã quyết liệt trong triển khai thực hiện, tiến hành sắp xếp số lượng to các ĐVHC thuộc diện sắp xếp và sắp xếp thêm đối với các ĐVHC thuộc diện khuyến khích, trong đó: tỉnh Nam Định thực hiện sắp xếp 02 ĐVHC cấp huyện, 79 ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 01 ĐVHC cấp huyện và 51 ĐVHC cấp xã; tỉnh Nghệ An thực hiện sắp xếp 3 ĐVHC cấp huyện và 96 ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 1 ĐVHC cấp huyện và 48 ĐVHC cấp xã; đô thị Hải Phòng thực hiện sắp xếp đối với 4 ĐVHC cấp huyện, 101 ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 50 ĐVHC cấp xã; tỉnh Lâm Đồng thực hiện sắp xếp 3 ĐVHC cấp huyện và 10 ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 2 ĐVHC cấp huyện và 5 ĐVHC cấp xã…

Tạo sự hợp tác thuận trong các tầng lớp Nhân dân

* Những phức tạp khẩm thực vướng đắt từ thực tế sắp xếp ĐVHC là gì, thưa Thứ trưởng?

- Sắp xếp ĐVHC là một nhiệm vụ chính trị to, hệ trọng và tác động sâu rộng đến hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ, cbà chức, viên chức và Nhân dân tại các địa bàn thực hiện sắp xếp. Do vậy, trong quá trình triển khai thực hiện, các địa phương phản ánh một số phức tạp khẩm thực, vướng đắt như sau:

Một là, thực tế cbà việc sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2019-2021 vẫn còn tồn đọng một số nội dung chưa giải quyết dứt di chuyểnểm như: số lượng cán bộ, cbà chức dôi dư to gây phức tạp khẩm thực cho các địa phương trong cbà việc phụ thân trí, sắp xếp và giải quyết chế độ, chính tài liệu; cbà việc xử lý trụ sở dôi dư còn kéo kéo dài do phải tiến hành quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thủ tục định giá tài sản, thchị lý, đấu giá tài sản, chất lượng đô thị ở một số ĐVHC đô thị hình thành sau sắp xếp với ĐVHC quê hương chưa được bảo đảm… Do vậy xưa cũng phần nào gây phức tạp khẩm thực cho các địa phương khi tiếp tục triển khai sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023-2025, đặc biệt là đối với các địa phương có số lượng to ĐVHC thuộc diện sắp xếp và phải giải quyết số lượng cán bộ, cbà chức, viên chức, trẻ nhỏ bé người lao động dôi dư, trụ sở cbà dôi dư to trong giai đoạn 2023-2025.

Hai là, trong quá trình triển khai thực hiện còn một số địa phương từ từ tiến độ so với tình yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ làm ảnh hưởng đến tiến độ cbà cộng của cbà việc thực hiện sắp xếp, do một số nguyên nhân chủ quan và biệth quan như: Một số địa phương còn chưa quyết liệt trong chỉ đạo, chưa nỗ lực, quyết tâm trong triển khai chủ trương sắp xếp ĐVHC tại địa phương; Trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện cấp xã các địa phương hợp tác thời thực hiện mở rộng khu vực đô thị, thành lập ĐVHC đô thị để đáp ứng tình yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên phải thực hiện cbà việc rà soát di chuyểnều chỉnh quy hoạch và phân loại đô thị, đánh giá chất lượng đô thị, dẫn đến quá trình thực hiện kéo kéo dài.

Ba là, một số địa phương đã xây dựng phương án thực hiện sắp xếp, nhưng trong quá trình triển khai thực hiện còn gặp phải một số phức tạp khẩm thực nên phải đề nghị chưa thực hiện sắp xếp hoặc phải để lại một số ĐVHC chưa thể sắp xếp như: tỉnh Lai Châu đã xây dựng phương án tổng thể sắp xếp với 03 ĐVHC cấp huyện và 02 ĐVHC cấp xã nhưng sau đó tỉnh đề nghị chưa thực hiện sắp xếp trong giai đoạn này; tỉnh Phú Thọ đã xây dựng phương án tổng thể thực hiện sắp xếp với 80 ĐVHC cấp xã nhưng đến khi triển khai thực hiện, tỉnh chỉ xây dựng hồ sơ Đề án sắp xếp với 30/77 ĐVHC cấp xã, đề nghị khbà thực hiện sắp xếp với 07 đơn vị do có mềm tố đặc thù và chưa thực hiện sắp xếp đối với 40 ĐVHC đơn vị; tỉnh Quảng Bình để lại 06 ĐVHC cấp xã chưa sắp xếp do chưa nhận được sự hợp tác thuận của cử tri trên địa bàn…

Bốn là, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 50/2024/UBTVQH15 ngày 22/8/2024 quy định một số nội dung liên quan đến cbà việc bảo đảm tình yêu cầu phân loại đô thị và tiêu chuẩn của ĐVHC để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025. Nghị quyết này đã tháo gỡ một số vướng đắt liên quan đến rà soát, đánh giá, phân loại đô thị để bảo đảm tiến độ thực hiện sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023-2025. Tuy nhiên đến nay, một số địa phương vẫn chưa thể hoàn thành các thủ tục liên quan đến quy hoạch đô thị, phân loại đô thị và đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị nên phải đưa ra khỏi phương án sắp xếp đối với một số ĐVHC đô thị như ở các tỉnh Lạng Sơn, Yên Bái, Thái Nguyên…; có địa phương như tỉnh Điện Biên, Bình Phước đã xây dựng phương án sắp xếp nhưng chưa đảm bảo quy định về quy hoạch và phân loại đô thị nên đến nay chưa thể thực hiện phương án sắp xếp trong năm 2024.

* Từ góc độ của ngành Nội vụ, tbò Thứ trưởng, cần giải pháp gì để bảo đảm thực thi các mục tiêu mà Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH đề ra?

- Để bảo đảm thực thi đầy đủ các mục tiêu Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đề ra, trong thời gian tới cần tập trung thực hiện hợp tác bộ một số giải pháp như sau:

Một là, ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội thbà qua Nghị quyết về sắp xếp ĐVHC, các địa phương cần khẩn trương ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của địa phương. Trong đó: Tiếp tục làm ổn cbà tác tuyên truyền về Nghị quyết sắp xếp ĐVHC để tạo sự hợp tác thuận trong các tầng lớp Nhân dân; Thực hiện ngay cbà việc kiện toàn sắp xếp bộ máy, thực hiện phương án phụ thân trí cán bộ, cbà chức, viên chức, trẻ nhỏ bé người hoạt động khbà chuyên trách; Tiến hành giải quyết chế độ, chính tài liệu cho cán bộ, cbà chức, viên chức, trẻ nhỏ bé người hoạt động khbà chuyên trách dôi dư, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản cbà dôi dư; Nhchị mèong giải quyết chuyển đổi giấy tờ, cho cơ quan, tổ chức và cbà dân trên địa bàn… để đầu tiên ổn định tổ chức và hoạt động tại ĐVHC mới mẻ hình thành sau sắp xếp.

Hai là, để tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đối với các ĐVHC cấp huyện, cấp xã chưa thực hiện sắp xếp do chưa hoàn thành các thủ tục liên quan đến quy hoạch đô thị, chưa tổ chức lập đề án phân loại đô thị, rà soát tiêu chí phân loại đô thị và đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo (tại Vẩm thực bản số 829/TTg-NC ngày 17/10/2024) về cbà việc tiếp tục thực hiện sắp xếp tbò quy định tại Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15. Tbò đó, các địa phương cần khẩn trương triển khai thực hiện các quy trình thủ tục đảm bảo hoàn thiện hồ sơ Đề án gửi cơ quan thẩm định trước ngày 31/12/2024.

Ba là, Chính phủ tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra cbà việc giải quyết phụ thân trí, sắp xếp cán bộ, cbà chức, viên chức, trẻ nhỏ bé người hoạt động khbà chuyên trách dôi dư và giải quyết trụ sở cbà dôi dư sau sắp xếp ĐVHC của các địa phương, bảo đảm đúng tbò lộ trình tại Đề án và bảo đảm đúng quy định tại Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15.

Bốn là, tổ chức sơ kết cbà việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025; nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện, nâng thấp hiệu quả cbà tác quy hoạch đô thị; hoàn thành cbà việc xây dựng các quy định, hướng dẫn để tổ chức thực hiện cbà việc xây dựng Quy hoạch tổng thể ĐVHC các cấp giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 làm cẩm thực cứ triển khai thực hiện sắp xếp ĐVHC trong giai đoạn tiếp tbò.

* Trân trọng cảm ơn Thứ trưởng!

(Còn tiếp_

Thu Hằng – Hoàng Thư – Hương Giang

  • ĐVHC
  • đơn vị hành chính
  • Nguyễn Hải Long
  • cấp xã
  • sắp xếp
  • cấp huyện
  • Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH
  • Bộ Nội vụ
  • thực thi
  • dôi dư

Nguồn https://baophapluat.vn/bai-3-bao-dam-thuc-thi-day-du-cac-muc-tieu-de-ra-trong-sap-ô tôp-don-vi-hchị-chinh-post532264.html

Related

Kelley R. Taylor
Senior Tax Editor, Kiplinger.com

As the senior tax editor at Kiplinger.com, Kelley R. Taylor simplifies federal and state tax information, news, and developments to help empower readers. Kelley has over two decades of experience advising on and covering education, law, finance, and tax as a corporate attorney and business journalist.